近年来,青秀区采取“政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与”的多元化形式,联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点问题的健康行动。
年青秀区率先开展慢性病综合防控示范区创建工作,年顺利通过了自治区慢性非传染性疾病综合防控示范区评审,成为广西第一批省级创建慢性病非传染性疾病综合防控示范区;年成为第三批国家级慢性病综合防控示范区;年根据国家5年复审一次的要求,青秀区通过了国家级慢性病综合防控示范区复审。
青秀区始终把广大人民群众健康安全放在首位位置,将健康融入所有政策,实现人民共建共享,遵循“以人民为中心,以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,把健康融入所有政策,人民共建共享”的新时期卫生与健康工作方针,立足实际,突出重点,攻坚克难,培育适合我城区特点的慢性病综合防控新模式,控制慢性病社会和个体风险,开展健康教育和健康促进、早诊早治、疾病规范化管理减少慢性病负担,稳步推进“健康青秀”建设,取得了较好的成效。
政府主导强保障
青秀区党委、政府高度重视慢性病综合防控示范区创建工作,不仅将创建工作纳入政府社会经济发展规划,还将健康工作融入城区所有政策,相继出台了《南宁市青秀区创建国家慢性病综合防控示范区工作实施方案》、《南宁市青秀区创建国家慢性病综合防控示范区部门联动工作制度》等政策文件,成立了由城区人民政府区长挂帅,分管副区长、政府调研员任副组长,城区20多个部门和各镇、各街道办、开发区领导为组员的领导小组。进一步健全“政府主导、部门协作、动员社会、全民参与”的慢性病综合防控机制,定期召开部门联席会议,通报工作进展,及时解决工作中遇到的困难和问题,推动创建工作走上制度化和规范化的轨道。同时,城区政府先后投入近万元,将国家慢性病综合防控示范区建设与健康促进城区、文明城市、国家卫生城市等创建工作紧密结合,充分利用好现有资源,使资金的使用效益最大化。
提高防治强规范
青秀区通过开展早诊断早治疗、慢性病监测疾病和规范化管理等工作有效控制慢性病。坚持家庭医生签约及慢病随访服务,加强对患者及家属的咨询指导;加强高血压、糖尿病等慢性病患者管理服务,开展随访和康复指导等工作。自年创建示范区以来,青秀区开展了3次社区诊断/慢性病社会因素调查研究。结果显示,经过几年的努力,各项慢性病防控指标均呈现良好发展态势。重点慢性病核心知识知晓率从年的45%提高到为71.5%,居民健康素养水平从年9.3%提高到年28.5%,成人吸烟率从年15.31%下降到年8.0%,经常参加体育锻炼人口比例从年63.78%提高到年64.62%。95%以上学生达到教育部《国家学生体质健康标准》合格以上等级。高血压病规范管理率从年的60.1%提高到年.53%,糖尿病规范管理率从年的70.1%提高到年.12%。
营造环境强行动
青秀区通过慢病示范区创建,以打造示范社区、健康社区、健康食堂、健康单位等健康单元为切入点,结合各自的环境和实际情况,开展具有特色的健康教育活动,普及健康生活方式相关知识,不断提升群众健康意识和健康支持环境获得感,截至目前,打造15分钟健身圈(活动场所总面积.74万㎡,各类球场(馆)个,活动室个,晨晚练点个,健身路径条,游泳池51个,体育辅导站(俱乐部)98个)。累计建设健康单元家(其中健康社区42家,健康单位13家,健康食堂11家,健康学校56家,健康主题公园4个,健康小屋17个,健康步道18个)。多部门组织的相关的健康主题日大型宣传活动(全民健康生活方式日、高血压日、糖尿病日),发挥了社会团体和群众组织在慢性病防控中的积极作用,让健康生活方式深入人心。
慢病防控强网络
青秀区不断完善工作措施和防控手段,丰富慢性病综合防控的载体和形式,推进医媒合作,开设慢性病防控专栏,让健康行动有了宣传点和新闻点。积极运用“健康青秀”云媒号、青秀区政务信息网络平台、“今日头条”APP等新媒体平台,定期向社会公众推送健康教育知识和创建工作的进展信息,设立以“健康青秀”为主题的各类宣传栏、主题角,利用传统媒体和新媒体的有机结合,为慢性病示范区工作的开展营造了良好的社会氛围,利用世界无烟日、高血压日等健康主题日组织健康知识讲座、大型义诊等形式多样的宣传活动,为健康行动和慢性病防控大造声势。
先后出台慢病防控政策多项,涉及烟草控制、全民健康行动、学校慢病防控与健康教育健康促进等多个领域,以社区为基础推广慢性病自我管理模式,逐步建立和完善慢病自我管理小组,发挥家庭医生团队开展慢病患者管理。截至目前,青秀区城区32家基层医疗卫生机构全部设置了中医科和中药房,集中设置了中医诊疗区,为社区居民提供家庭医生、壮瑶医诊疗、儿保推拿药浴、中医药产后康复、慢性病独居老人家庭药箱等定制化特色化的医疗服务,并积极运用互联网+技术,为社区居民提供预约诊疗、电子健康档案、家庭保健咨询普及等健康服务。年青秀区获得全国基层中医药工作先进单位称号。
打造亮点强特色
打造社区“时间银行”互助养老模式。为保障患慢病老年人就医及日常护理需求,不断提升社区居家养老的精细化和精准化服务水平,以“先锋引领·凝心聚力”大行动为总载体,城区通过在社区推行“时间银行”互助养老志愿服务,按照低龄存时间,高龄换服务的原则,形成一代帮一代、低龄扶高龄的波浪式互助养老的良性循环模式,为社区患有慢性疾病且行动不便的老年人群体提供免费医疗、护理等互助服务。
打造中医治未病健康管理模式。模式内容涵盖中医体质分析、疾病预测、疾病防治、饮食调摄、药膳养生、方药、膏方及中医外治疗法等干预措施,是一个全面、系统、科学、先进、有效的健康管理模式,以服务于大健康事业,顺应了医疗重心从“疾病医学”向“健康医学”转变的潮流,实现对人民全生命周期健康的维护。
老年健康创新发展模式。近年来积极投入老年健康促进行动,医院、社区、医联体、养老院等机构开展老年健康知识讲座,宣传老年健康核心信息和政策以及关于老年抑郁、衰弱、失能、失智等老年综合征的筛查和干预的义诊和健康咨询。
打造“智慧学校”引领校园健康。在学校慢性病防控的工作上,结合“人工智能”的先进技术,将辖区内的南宁市玉兰路小学成功打造成“智慧学校”,在健康学校建设方面得出了行之有效的“青秀经验”。为了保护孩子们的视力发育,让孩子们从小养成“爱眼,护眼”的良好习惯,学校还建起了“智能护眼系统”,通过智能护眼灯的广泛应用,降低学生的近视发生率,保障学生用眼健康。
推动慢性病综合防控工作是深入推进健康青秀的具体行动,通过建设活动,必将不断掀起全区人民参与健康青秀建设的新高潮。(青秀区卫生健康局李湘宁)
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